沿海運(yùn)輸事業(yè)投資者投入巨額資金的同時(shí)，他們必須面對(duì)各種天災(zāi)、復(fù)雜的國際法律和商業(yè)關(guān)系造成的風(fēng)險(xiǎn)。

有些風(fēng)險(xiǎn)不是傳統(tǒng)的船舶保險(xiǎn)和保險(xiǎn)保險(xiǎn)保障，處理不當(dāng)，當(dāng)事人的船舶和船東權(quán)益受到嚴(yán)重危害。

諾亞的天澤保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人總結(jié)了這些保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn),希望對(duì)船東有所預(yù)警。

一、 無單放貨相信許多船東朋友在實(shí)務(wù)中都遇到過無單放貨的情況。

有人覺得其他船東也是這么做的，或者以前這么做的，也沒出什么事，就輕視了它的風(fēng)險(xiǎn)和后果，最近幾年，發(fā)生過不少船舶因?yàn)闊o單放貨被提單持有人扣船索賠，船東被迫付出巨大代價(jià)才得以脫身，而這些損失沒有保險(xiǎn)補(bǔ)償，發(fā)生的律師費(fèi)也需要自負(fù)，無單放貨時(shí)租家出具的一紙空洞擔(dān)保也不能得到執(zhí)行。

如果最終發(fā)生了無單放貨索賠，船東雖然可以嘗試：● 從時(shí)效方面抗辯：根據(jù)海牙維斯比規(guī)則，向船東索賠的一年訴訟時(shí)效包括無單放貨糾紛；● 嘗試?yán)脝渭?zé)任限制和海事賠償責(zé)任限制制度去抗辯；● 也可以嘗試以承運(yùn)人的責(zé)任期間已經(jīng)結(jié)束去抗辯：根據(jù)海牙維斯比規(guī)則，承運(yùn)人的責(zé)任終止時(shí)間是貨物卸離船舶時(shí)。

承運(yùn)人的管理貨物義務(wù)雖然包括卸下/Discharge，并沒有包括交付/Delivery and Release，而錯(cuò)誤放貨既不屬于對(duì)貨物承運(yùn)期間的管理，又不是發(fā)生在承運(yùn)人的法定責(zé)任期間；但是，根據(jù)英國案例，雖然船東的上述抗辯曾經(jīng)有過成功，但是總體來講，船東對(duì)提單持有人的抗辯理由是非常軟弱和有限的。

 國際貿(mào)易中，許多貨物可能存在轉(zhuǎn)手交易，船東很難知道貿(mào)易鏈上到底發(fā)生過什么糾紛，買方與賣方存在什么爭議，買方會(huì)不會(huì)因?yàn)閱巫C不符不去付款贖單，賣方會(huì)不會(huì)因?yàn)榻Y(jié)匯不成，或買方倒閉而不得不保留貨權(quán)等等。

為了避免無單放貨損失，船東的防范辦法是： ● 首選是不要在租約里接受無單放貨條款；● 其次是放貨時(shí)要求租家提供銀行擔(dān)保；● 最現(xiàn)實(shí)可行的是調(diào)查下貿(mào)易鏈中的問題，比如發(fā)貨人是否仍然持有提單。

如果因?yàn)橘I方?jīng)]有付款使得發(fā)貨人仍然持有提單，根據(jù)英，中兩國法律，船東有權(quán)不再遵照租約中允許無單放貨的約定而拒絕無單放貨，原因是租約中的無單放貨約定應(yīng)該被默示以善意為條件。

相反，如果知曉收貨人尚未付款，發(fā)貨人握有貨權(quán)，放貨給收貨人等于違反公共經(jīng)濟(jì)秩序，與法律精神相悖。

二、違反默示義務(wù)或保證條款 保險(xiǎn)事故的原因有很多種，但是有些事故原因會(huì)導(dǎo)致船東喪失保險(xiǎn)權(quán)益，比如：船舶不適航，船東違背了保險(xiǎn)單上的保證條款（Warranty Clause）,被保險(xiǎn)人在投保前沒有盡到如實(shí)告知義務(wù)，還有的是因?yàn)橛|犯了除外責(zé)任。

 舉個(gè)例子。

這些年來經(jīng)常聽聞一些載貨船舶在航途中發(fā)生沉沒的悲劇。

船殼險(xiǎn)保險(xiǎn)人往往在賠付前需要很長時(shí)間去完成核賠工作。

在船殼保險(xiǎn)人決定賠付之前（最終保險(xiǎn)人很可能愿意履行責(zé)任賠付船舶全損），貨方會(huì)申請(qǐng)有管轄權(quán)的法院先行凍結(jié)船殼保險(xiǎn)人的未決賠款。

貨損責(zé)任屬于保賠險(xiǎn)承保的風(fēng)險(xiǎn)，但是P&I保險(xiǎn)人在理賠或提供擔(dān)保之前會(huì)審查船舶的適航問題。

如果保賠協(xié)會(huì)有充分證據(jù)證明船東沒有盡到適航義務(wù)，便會(huì)保留賠償權(quán)（Reserve Cover）, 甚至留下訴訟和賠償由船東自己處理。

  我們知道，承運(yùn)人對(duì)貨物的責(zé)任在海牙維斯比規(guī)則和中國海商法下雖然有17項(xiàng)免責(zé)事項(xiàng)，有單件責(zé)任限制，大的層面上還有海事賠償責(zé)任限制，根據(jù)船舶保單和P&I保單還享有保險(xiǎn)補(bǔ)償權(quán)益。

但是承運(yùn)人要享受這些權(quán)利時(shí)有一個(gè)前提（Precondition），就是保證船舶在開航時(shí)和開航前做到適航。

船東根據(jù)船舶保單和P&I保單享有損失和責(zé)任的保障權(quán)益還要有其他條件（Sub-conditions），就是不要觸及保單中的除外責(zé)任條款。

這些條款涉及到很多方面，比如對(duì)保證條款的違反，對(duì)特別約定的違背，對(duì)保費(fèi)支付的懈怠，對(duì)船舶管理要求的違背，對(duì)ISM CODE默示要求的違反，以及對(duì)船級(jí)社Requirements和Recommendation的漠視。

 船東要獲得保險(xiǎn)保障的前提，首先是要恪盡職責(zé)，遵守保險(xiǎn)合同的約定。

三、不充足的船員保險(xiǎn) 根據(jù)1976年海事賠償責(zé)任公約和各國法律，船東對(duì)船員的賠償責(zé)任享受不到海事賠償責(zé)任限制。

 如果當(dāng)事船舶P&I險(xiǎn)下的船員責(zé)任保險(xiǎn)金額不足，則會(huì)給船東帶來沉重的負(fù)擔(dān)，船舶本身或船殼險(xiǎn)項(xiàng)下的權(quán)益隨之會(huì)受到威脅。

 雖然船旗國和船員所屬國都有關(guān)于雇主對(duì)雇員因工死亡賠償?shù)姆梢?guī)定，而且根據(jù)這種規(guī)定似乎對(duì)雇主的賠償責(zé)任可以計(jì)算出一個(gè)法定限額。

但是當(dāng)群死群傷事故發(fā)生時(shí)，情況會(huì)非常復(fù)雜，法定死亡賠償金之外還會(huì)產(chǎn)生船東必須承擔(dān)的其他高額救治費(fèi)用。

 2013年，北方某船務(wù)公司某輪機(jī)艙發(fā)生爆炸起火，傷亡數(shù)名船員。

其中一名機(jī)工因?yàn)闊齻麌?yán)重，需要在國外接受培育人工皮膚和植皮，手術(shù)費(fèi)上百萬美元，P&I保單的責(zé)任金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

 2020年南方某船務(wù)公司某輪在惡劣海況中翻沉，死亡數(shù)名船員。

這些不同國籍的船員們雖然有P&I保險(xiǎn)根據(jù)各國法律標(biāo)準(zhǔn)去理賠，但是保險(xiǎn)畢竟有上限金額。

死者家屬們僅在逝者尸體和葬禮的處理上就提出了許多產(chǎn)生巨額費(fèi)用的要求，比如去事故發(fā)生地國家探視，追悼，舉辦臨時(shí)葬禮，遺體遣返，回到本國的存放和殯葬等。

由于家屬意見不統(tǒng)一，該案還發(fā)生了高額和長時(shí)間的遺體在國外的冷藏，防腐，整容，消毒等費(fèi)用。

船員家屬的律師知道P&I保額不會(huì)完全Cover住，曾經(jīng)鼓動(dòng)家屬們?nèi)ゲ榉獬翛]船舶保險(xiǎn)單項(xiàng)下的權(quán)益，以保障超出P&I保險(xiǎn)金額之外的利益。

 船員傷亡事故的應(yīng)對(duì)辦法首先自然是加強(qiáng)安全和風(fēng)險(xiǎn)管理，其次，船東們應(yīng)該盡量提高P&I保單中的船員責(zé)任金額，爭取船員保障無限額，或者購買雇主責(zé)任或船員團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)作為補(bǔ)充保障。

四、 換單 （ Switch of B/Ls） 船舶出租營運(yùn)時(shí)，有時(shí)會(huì)處在一條租約鏈上，這個(gè)鏈條上的某方，可能在貨物買賣中是貿(mào)易中間商，同時(shí)又充當(dāng)租船人的角色。

他們以FOB條件買進(jìn)貨物，然后去租船，投保，再以CIF價(jià)格賣出。

此種情況下中間商可能會(huì)從船東那里直接租入船舶，也有可能從二船東（Disponent Owners）那里轉(zhuǎn)租入船舶。

中間商在貨物的買賣中或使用開立背對(duì)背信用證方式，或要求最終的買家開立可以轉(zhuǎn)讓的信用證（Transferable Letter of Credit）方式對(duì)其上家/原始賣方付款。

中間商去最終買方的議付銀行議付單證時(shí)，手中有自己開立的發(fā)票和買到的保險(xiǎn)單，但是最重要的單據(jù)，即船長簽發(fā)的，作為物權(quán)憑證的提單（Documents of Title）卻不方便使用。

原因是提單中有原始發(fā)貨人的名稱，而中間商不想使最終買方看到這一信息，知曉了真正的賣方，將來會(huì)撇開中間商去和發(fā)貨人進(jìn)行直接交易。

 于是，中間商就萌發(fā)了請(qǐng)求船東另換一套提單的要求。

按理說船東沒有義務(wù)答應(yīng)，因?yàn)檫@會(huì)陡增風(fēng)險(xiǎn)。

但是中間商早就為此做了籌謀，他們會(huì)在租約中放入一個(gè)條款說租家有權(quán)利提出換單要求，而船東不可以無理拒絕 （In case Charterers need switching B/Ls with Charterers’ LOI, itshould not be unreasonably withheld by Owners ）。

這是一種“契約自由”（Freedom of Contract）下的私人之間的商務(wù)安排，談不上違反社會(huì)公共秩序，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)，無人干涉。

 換單（Switch ofB/L）的具體步驟是，中間商/租家負(fù)責(zé)從原始發(fā)貨人那里（有可能是租家代理那里）收回第一套正本提單并交還給船東（一般是船代或船東指定的某處），船東在租家提供了保函條件下簽發(fā)第二套提單給租家，當(dāng)然第二套提單上的發(fā)貨人信息就變成了中間商名字。

 船東的風(fēng)險(xiǎn)在于，如果租家并沒有收回原始提單（船代往往是租家指定的），但船代向船東發(fā)出已經(jīng)收回原始提單的虛假信息，船東按約簽發(fā)了新提單，就會(huì)導(dǎo)致兩套正本提單在市場上流轉(zhuǎn)。

 幾年前年某香港船東應(yīng)租船人/中間商的要求簽發(fā)了第二套提單（換單），租家并沒有收回原始提單，導(dǎo)致原始發(fā)貨人用原始提單結(jié)了匯，而皮包公司的租家/中間商沒有去銀行付款贖單。

第二套提單倒是順利流轉(zhuǎn)到了收貨人手中并提取了貨物，當(dāng)然，租船人/中間商早已憑第二套提單在收貨人的開證行結(jié)了匯，得到了貨款便逃之夭夭。

后來船東遭到持有第一套正本提單的中間商的開證銀行追索扣船，船東所持的租家保函毫無用處，船東損失巨大。

 應(yīng)對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)的辦法是，船東一定要收回第一套正本提單，收回提單時(shí)不要使用租家代理，而應(yīng)指示租家將原始提單交付給船東或保護(hù)代理。

另外，租船人在要求換單時(shí)，除了發(fā)貨人的變化，很可能同時(shí)變更了提單上的其他信息，這種變更會(huì)給船東帶來不確定的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該要求租家的保函有銀行加簽才有保障效力。

 五、 違反國際制裁令 聯(lián)合國，歐盟和美國曾經(jīng)對(duì)伊拉克，朝鮮，委內(nèi)瑞拉，伊朗等國實(shí)行過經(jīng)濟(jì)制裁。

制裁的內(nèi)容有特種貨物禁運(yùn)，禁止與某些實(shí)體和個(gè)人交易與提供服務(wù)。

中國是聯(lián)合國成員國和常任理事國，對(duì)于聯(lián)合國的制裁令當(dāng)然服從和支持。

有中國背景的船東一定要尊重這些制裁法令。

美國的單方制裁，雖然并不自然地在全球范圍內(nèi)被接受和服從，但是由于美國有著獨(dú)有的監(jiān)督力和執(zhí)行力，不遵守其制裁令會(huì)導(dǎo)致船舶被登錄到違反制裁令的黑名單上，使得船舶繼后的營運(yùn)受阻。

這對(duì)船東來說是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而巨大的損失。

 2020年我國某大國營企業(yè)出口一批鋼材，國外買方通過信用證支付了貨款，但中國出口企業(yè)遲遲沒有收到。

后來結(jié)匯銀行告知，由于國際美元結(jié)算要通過紐約交易中心處理，該款項(xiàng)被美國當(dāng)局查封，原因是出口企業(yè)租用的船舶在美國制裁的黑名單上。

出口企業(yè)的貨款難以收回，唯一的追償渠道就是找船東索賠，船東抗辯說該船是一年前購買的二手船，船東無辜，因?yàn)閷?duì)黑名單的事情并不知情（船舶的出賣方惡意隱瞞船舶的瑕疵信息）。

但是相比無辜程度，商品的出口企業(yè)更加無辜，畢竟船東在買船時(shí)沒有盡到調(diào)查責(zé)任，而貪圖了較低的船價(jià)，所以船東難逃賠償責(zé)任。

 在“The GreekFighter”UllisesShipping Corp v. FAl Shipping Co. Ltd (2006) EWHC 1729一案中，“ The Greek Fighter ”輪2002年被租家指派在海上從另一條油船上接載了一批油料。

該輪進(jìn)入阿聯(lián)酋某卸貨港后，被阿聯(lián)酋海上警衛(wèi)隊(duì)和海關(guān)查明船上的油料產(chǎn)自伊拉克，而伊拉克正在受到美國和聯(lián)合國的制裁。

盡管船東無辜，船舶和貨物最終還是被阿聯(lián)酋當(dāng)局沒收，船舶全損。

 2018年一家中資的船東擁有的船舶結(jié)束了一年的期租被船東收回自營。

在一次去俄羅斯正常營運(yùn)時(shí)，突然接到該輪船級(jí)社的通知說該輪被吊銷了船級(jí)。

原因是該輪在期租期間被租船人派往朝鮮承運(yùn)受到美國制裁的物資。

該船級(jí)社接到美國當(dāng)局的通知和壓力對(duì)該輪的船級(jí)采取了取消措施。

失去船級(jí)意味著自動(dòng)失去保險(xiǎn)，該輪繼后會(huì)上黑名單（To be blacklisted）。

如此，船舶在租船市場上失去競爭力，該輪唯一的出路也許就是拆船。

 美國的國際制裁令盡管不屬于各國船東們無條件接受和遵守的國際公法，但因?yàn)橛衅洫?dú)特的監(jiān)督力和執(zhí)行力，會(huì)對(duì)“違法”海運(yùn)行為人產(chǎn)生株連，而且許多國際組織和民間團(tuán)體都因?yàn)椴辉甘艿街赀B，或主動(dòng)配合（部分國家政府，海關(guān)，港口，海事局，船級(jí)社等），或退避三舍（比如國際保賠協(xié)會(huì)，保險(xiǎn)公司，再保險(xiǎn)公司）。

船東和船舶應(yīng)對(duì)的辦法是盡量避開制裁因素，尤其在租船業(yè)務(wù)中要額外謹(jǐn)慎，除了找好值得信任的合作租家外，租約中也要重筆申明那些保護(hù)性條款，比如僅接受租家的合法指令，限于合法貿(mào)易區(qū)和承運(yùn)合法貨物等。

六  政治風(fēng)險(xiǎn) 船舶營運(yùn)雖然是商業(yè)行為，但是也會(huì)被動(dòng)地卷入政治旋渦受到損失。

2013年朝鮮政局動(dòng)蕩時(shí)，我國北方某海運(yùn)公司有十幾條與朝鮮合作經(jīng)營的船舶在朝鮮營運(yùn)期間先被無緣扣押，后被朝鮮當(dāng)局沒收。

船公司頓時(shí)倒閉。

船舶投資人血本無歸。

幾年前某中資船東的某輪在墨西哥裝貨，因?yàn)檫`反了該國的針對(duì)該類貨物的臨時(shí)出口禁令（其實(shí)船東并不知情），船，貨被留置在墨西哥長達(dá)一年之久。

船東損失慘重。

由于有些國家經(jīng)常發(fā)生戰(zhàn)爭或政治動(dòng)蕩導(dǎo)致進(jìn)出口法規(guī)和政策改變，殃及外國貿(mào)易商和承運(yùn)人。

這種情況間或發(fā)生，船東防不勝防。

 這種風(fēng)險(xiǎn)都是常規(guī)船舶保險(xiǎn)不予承保的風(fēng)險(xiǎn)。

船東應(yīng)對(duì)的辦法是可以在常規(guī)船舶保險(xiǎn)中使用協(xié)會(huì)條款（Institution Time Clause）,并加保協(xié)會(huì)船舶戰(zhàn)爭險(xiǎn)。

該戰(zhàn)爭險(xiǎn)條款承保風(fēng)險(xiǎn)的1.2項(xiàng)是： “ This insurance covers loss of or damage to the vessel caused by captureseizure arrest restraint or detainment, and the consequences thereof or anyattempted threat”。

當(dāng)然，也可以與國內(nèi)保險(xiǎn)人商措使用PICC條款時(shí)附加ITC戰(zhàn)爭險(xiǎn)。

這個(gè)險(xiǎn)種下如果船舶被捕獲，扣押，拘禁或限制駛離長達(dá)一年以上，可以獲得保險(xiǎn)人的全損賠償。

 在“Bamburi”(1982) 1 Lloyd’s Rep.312一案中， 挖泥船“ Bamburi”輪在1980年9月21日進(jìn)入了伊拉克Khor-al-Zubeir港，第二天兩伊戰(zhàn)爭突然爆發(fā)。

船舶被困在港內(nèi)但船舶并沒有因?yàn)閼?zhàn)事而損毀。

1981年9月30日，船東向保險(xiǎn)人提出推定全損被拒。

英國仲裁認(rèn)為船舶的滯留屬于“拘禁”/Restraint這個(gè)戰(zhàn)爭險(xiǎn)保單承保風(fēng)險(xiǎn)造成，船東被剝奪了對(duì)船舶的占，無法自由使用和處分。

保險(xiǎn)人沒有申請(qǐng)上訴批文，接受了這個(gè)裁定，船舶被按照推定全損賠付。

 還有一些發(fā)展中國家由于法制不健全，對(duì)國際船舶經(jīng)常亂來。

比如因?yàn)楹苄〉呢洆p，油污或違規(guī)而限制船舶離港，逼迫船東給比船價(jià)更高的賠償才肯放手。

1975年曾經(jīng)發(fā)生過索馬里政府進(jìn)口黃糖受騙的案子，但是該國政府嫁禍于承運(yùn)船舶，將船拘禁。

船東想盡辦法仍無法使得船舶獲釋后，船舶保險(xiǎn)人在戰(zhàn)爭險(xiǎn)下賠付了船東推定全損。