中國人所熟悉的所謂“正面清單”，實際上來源于“負面清單”的概念。

其完整表述應(yīng)為“正面清單管理模式”或“負面清單管理模式”。

1994年北美自由貿(mào)易協(xié)定成立時，首先列出了“負面清單”，隨后又?jǐn)U展到了各自由貿(mào)易區(qū)自由貿(mào)易協(xié)定的負面清單和正面清單。

從通俗意義上講，負面清單管理模式是指在引進外資過程中尚未開放的經(jīng)濟領(lǐng)域。

除負面清單所列限制區(qū)域外，還允許其他行業(yè)、領(lǐng)域和投資活動。

凡不符合外資國民待遇和最惠國待遇的管理措施和要求，均列入名單。

然而，中國人曝光的負面清單始于2013年上海自貿(mào)區(qū)試點的實施。

它首先來自中國（上海）自由貿(mào)易項目通過的《準(zhǔn)試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理辦法（負面清單）》（2013年）和設(shè)立不符合國民待遇的外商投資企業(yè)的文件，其中列出了外商投資的措施。

如今，隨著人們對負面清單概念的熟悉，中國人開始使用“正面清單”的概念。

之所以把兩者放在一起，是因為跨境電子商務(wù)的“正面清單”與自貿(mào)區(qū)的“負面清單”正相關(guān)。

新的稅收政策將使進口食品、母嬰產(chǎn)品和保健品價格整體看漲，特別是食品、母嬰產(chǎn)品和保健品，以前因為單價低于500元而免稅。

即使超過500元，也要按銀行郵件稅率的10%繳納。

現(xiàn)在，至少要繳納增值稅和消費稅，最低稅率為11.9%。

因此，也可以說，跨境電子商務(wù)多年來享受的“稅收優(yōu)惠”已經(jīng)終止。

對于每年2萬元、每筆2000元的限制，明顯加大了對奢侈品的消費抑制，這也與中央提倡的杜絕鋪張浪費密切相關(guān)，但其實質(zhì)是對以往跨境電子商務(wù)“分單避稅”行為的定向約束。

當(dāng)然，也有一些商品，如化妝品、電器等商品，郵政稅率會降低，特別是服裝不需要繳納消費稅，所以稅率可以降低8.1%。