國專利申請實(shí)行早期公布、請求實(shí)質(zhì)審查和規(guī)范申請專利行為等制度。這些措施共同構(gòu)成了中國專利制度的框架，旨在確保專利的有效性、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新及維護(hù)市場秩序。以下是對國專利申請實(shí)行的具體分析：

1. 早期公布：根據(jù)《中華人民共和國專利法》，發(fā)明專利申請?jiān)谔峤缓髴?yīng)立即進(jìn)行早期公布，以便公眾可以提前了解該發(fā)明。這一做法有助于增加專利的可見性和影響力，同時(shí)也為公眾提供了一種反饋機(jī)制，以評估該發(fā)明是否具有實(shí)用性和創(chuàng)新性。

2. 請求實(shí)質(zhì)審查：發(fā)明專利申請必須經(jīng)過實(shí)質(zhì)審查才能獲得授權(quán)。這意味著只有當(dāng)發(fā)明符合專利法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，其申請才能被批準(zhǔn)并授予專利權(quán)。這一過程確保了專利的合法性和保護(hù)范圍的合理性。

3. 規(guī)范申請專利行為：《規(guī)范申請專利行為的規(guī)定》明確指出，提出或代理提出專利申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，不得弄虛作假。這一規(guī)定強(qiáng)調(diào)了申請過程中的道德和法律要求，旨在維護(hù)專利工作的正常秩序和提升專利申請的整體質(zhì)量。

4. 非正常申請專利行為的禁止：新修改的《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》中明確了非正常申請專利行為的定義，并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。這包括虛假申請、重復(fù)申請等行為，旨在減少不必要的專利糾紛和資源浪費(fèi)。

5. 專利開放許可制度：為了推動(dòng)專利開放許可制度高效運(yùn)行，拓展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的模式和渠道，新政策允許通過國務(wù)院專利行政部門對相關(guān)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)進(jìn)行檢索、分析和評價(jià)后作出專利權(quán)評價(jià)報(bào)告。這不僅提高了專利管理的專業(yè)性，也為專利的有效利用提供了科學(xué)依據(jù)。

6. 專利權(quán)評價(jià)報(bào)告的應(yīng)用：在處理專利侵權(quán)糾紛時(shí)，人民法院或管理專利工作的部門可以根據(jù)國務(wù)院專利行政部門出具的專利權(quán)評價(jià)報(bào)告來審理和處理案件。這一措施有助于更準(zhǔn)確地判斷專利權(quán)的有效性，從而更公正地解決專利糾紛。

7. 優(yōu)先權(quán)制度的適用：對于在中國境內(nèi)提出的專利申請，如果先申請是發(fā)明專利且與本申請主題相同，申請人可以享有本國優(yōu)先權(quán)，進(jìn)而就相同主題提出新的發(fā)明專利申請。這一制度為申請人提供了靈活的申請策略，鼓勵(lì)創(chuàng)新思維和跨領(lǐng)域合作。

國專利申請實(shí)行了一系列嚴(yán)格的制度和措施，從早期公布、實(shí)質(zhì)審查到規(guī)范申請行為，再到專利開放許可和專利權(quán)評價(jià)報(bào)告的使用，以及本國優(yōu)先權(quán)的適用，這些措施共同構(gòu)建了一套完整的專利管理體系。這不僅保證了專利的質(zhì)量，也促進(jìn)了科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。