ATA單證冊制度旨在統(tǒng)一和簡化貨物暫準進出口的海關手續(xù),為暫時進出境貨物在全球范圍內(nèi)的流動提供最大限度的通關便利,促進國際經(jīng)貿(mào)、科技、文化、體育的交流和發(fā)展。

（成員國列表和申請流程詳見中國貿(mào)促會ATA網(wǎng)站www.atachina.org）。

ATA單證冊制度的優(yōu)越性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：。

1.免除填制報關單手續(xù)：。

ATA單證冊可以替代貨物暫時出口、復進口、暫時進口、復出口以及過境時的報關單,而且單證的大部分內(nèi)容已經(jīng)在出證時填制完畢。

使用ATA單證冊報關不必再填寫各國不同語言和格式的報關單。

2.免除辦理進口稅款擔保手續(xù)：。

按照以往的做法,海關通常對暫時進口貨物要求預交稅款或者提供擔保。

而使用ATA單證冊報關就不必提供進口稅款的擔保,因為ATA單證冊可以作為進口稅款的擔保文件。

3.免領進出口許可證：。

根據(jù)中國海關的規(guī)定,ATA單證冊項下進出口貨物免領進出口許可證。

4.免報關資格：。

根據(jù)中國海關規(guī)定,ATA單證冊的持有人不必具有報關資格。

對于隨身攜帶進出境的ATA單證冊,持證人可以直接向海關申報。

對于貨運渠道進出境的ATA單證冊,持證人可以自行委托報關行向海關申報。

5.出入境地點沒有限制：。

一般來說,除非暫準進口國海關另有規(guī)定,ATA單證冊的持證人可以在該國關境內(nèi)任何一個口岸海關進行報關,不受地點限制。

貨物的出境地可以與復入境地不一致,貨物在復運進口的時候,不需要到原出境地海關辦理手續(xù)。

貨物入境后需運至國內(nèi)其他設關地點進行展覽或其他活動的貨物,不需要辦理轉關手續(xù)。

6.國際通用,通關快捷：。

ATA單證冊是一份國際通用的海關文件,得到各國海關的普遍認可,通關手續(xù)更加快捷方便。

它就像暫時進出口貨物的護照一樣,辦理暫時進出口海關手續(xù)的當事人只需向各出入境海關出示ATA單證冊,海關關員就會予以簽注。

7.一份單證冊,可以多次旅行,重復使用：。

ATA單證冊的有效期是一年,當事人可以在有效期內(nèi)重復使用。

8.一份單證冊,可以去往多個國家：。

申請單證冊時,當事人可以根據(jù)所赴國家的數(shù)量,申請相應數(shù)量的單證。

單證的數(shù)量可以隨著入境國家的數(shù)量以及出入境的次數(shù)變化而變化。

9.適用貨物范圍廣泛：。

ATA單證冊適用于商業(yè)樣品、展覽會交易會貨物、專業(yè)設備等各類暫時進出口貨物。

10.適用對象廣泛：。

ATA單證冊適用于從事暫時進出口活動的政府機構、企業(yè)、社會團體、科研院所等有關機構以及各種商業(yè)背景人士和專業(yè)工作者。

11.簡單易懂,便于使用：。

ATA單證冊使用兩種語言印制,其中一種為母語。

在實施ATA單證冊制度的國家或地區(qū),當事人只需向本國的出證機構申請辦理ATA單證冊,就可以事先準備好臨時進出口各個環(huán)節(jié)所需的全部報關文件。

12.適用地域廣泛：。

截至目前,可以說,世界上主要的發(fā)達國家和發(fā)展中國家都接受ATA單證冊。

13.減少了海關人員的工作量,增加了海關稅款征收的安全性：。

海關人員不必在貨物進口時,計算每票貨物的稅款擔保金額,復出口時不必退還押金或撤銷擔保函,從而減少了工作量。

海關稅收由國際商會世界商會聯(lián)合會創(chuàng)設的ATA國際海關擔保連環(huán)系統(tǒng)保障,進口稅由進口國的擔保協(xié)會擔保。

這種擔保是自動的,如果發(fā)生進口稅的支付問題,海關將向本國的擔保協(xié)會追索。