據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,由于貨運(yùn)公司和零售商通過(guò)更便宜的中國(guó)商品賺錢(qián)的強(qiáng)烈游說(shuō),眾議院法案從未進(jìn)入投票階段。

拜登政府還鼓勵(lì)國(guó)會(huì)通過(guò)政府和立法者此前提出的反芬太尼立法的最低限度改革。

“檢測(cè)并擊敗”法案將為邊境官員提供更多工具,對(duì)毒販采取行動(dòng),并追蹤、瞄準(zhǔn)和扣押用于制造假藥的毒品、原材料和機(jī)器。

該立法還將增加微量包裹的使用費(fèi),以幫助支付針對(duì)芬太尼運(yùn)輸所需的人員和設(shè)備的費(fèi)用,以及旨在阻止微量環(huán)境中的販運(yùn)并激勵(lì)私營(yíng)部門(mén)自我監(jiān)管的更嚴(yán)厲的處罰。

麻醉品風(fēng)險(xiǎn)的供應(yīng)鏈。

白宮表示,立法解決方案應(yīng)將紡織品和服裝產(chǎn)品等配額級(jí)產(chǎn)品排除在最低待遇之外,因?yàn)槊绹?guó)紡織品和服裝制造商面臨“來(lái)自幾家中國(guó)電子商務(wù)巨頭的不公平競(jìng)爭(zhēng)”。

最低限度支持者質(zhì)疑其作為漏洞的描述,稱(chēng)美國(guó)海關(guān)邊防總署在抵達(dá)港口之前收到艙單數(shù)據(jù)(發(fā)貨人、收件人、貨物價(jià)值和描述),并且低價(jià)值貨物像其他貨物一樣通過(guò)美國(guó)海關(guān)邊防總署的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)進(jìn)行篩查進(jìn)入美國(guó)。

美國(guó)商會(huì)、快遞公司聯(lián)邦快遞和聯(lián)合包裹服務(wù)公司、全國(guó)制造商協(xié)會(huì)和其他貿(mào)易組織反對(duì)國(guó)會(huì)審議的最低限度的改革。

他們認(rèn)為,消除最低限度相當(dāng)于加稅,這將對(duì)小企業(yè)和低收入消費(fèi)者造成不成比例的影響。

支持貿(mào)易的組織國(guó)家對(duì)外貿(mào)易委員會(huì)在八月份表示,消除微量貿(mào)易將產(chǎn)生意想不到的后果。

首先,在 CBP 人員短缺 4,800 名的情況下,這將需要大量增加 CBP 檢查員和其他工作人員,從而增加的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)征收的收入。

報(bào)告補(bǔ)充稱(chēng),最低限度的削弱將導(dǎo)致本已擁擠的入境口岸出現(xiàn)積壓,增加美國(guó)家庭感受到的通脹壓力,并給托運(yùn)人帶來(lái)復(fù)雜性。

受 NFTC 委托并由咨詢公司 Oxford Economics 于本月發(fā)布的一份報(bào)告估計(jì),CBP 每年需要花費(fèi) 16 億美元來(lái)執(zhí)行籌款法案(基于每個(gè)包裹 5 美元的處理成本),這只會(huì)籌集 1 美元億美元的收入。

報(bào)告稱(chēng),該立法將導(dǎo)致最終用戶的價(jià)格上漲 55%,這將影響到 2025 年 3.3 億個(gè)包裹。

NFTC 計(jì)算出,如果沒(méi)有最低限度,平均 50 美元的包裹將需要大約 31 美元的文書(shū)工作、20 美元的經(jīng)紀(jì)費(fèi),再加上關(guān)稅和稅費(fèi),這將使運(yùn)送成本增加一倍以上。

由國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室前主任 Douglas Holtz-Eakin 領(lǐng)導(dǎo)的智囊團(tuán)美國(guó)行動(dòng)論壇也發(fā)布了一項(xiàng)研究,顯示消除最低限度的費(fèi)用將導(dǎo)致每年 80 億至 300 億美元的額外成本,這些成本最終將轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,并會(huì)損害小企業(yè)。

耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授 Amit Khandelwal 和加州大學(xué)洛杉磯分校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授 Pablo Fajgelbaum 最近的一項(xiàng)研究詳細(xì)說(shuō)明了最低限度的降級(jí)將如何傷害最受通貨膨脹困擾的最貧困家庭。

“為了評(píng)估這批貨物是否符合最低關(guān)稅,CBP 需要單獨(dú)確定這批貨物是否包含受第 301、232、201 條或反傾銷(xiāo)/反補(bǔ)貼關(guān)稅管轄的產(chǎn)品。

雖然 CBP 目前擁有對(duì)高價(jià)值正式入境做出這些決定的資源,但以 CBP 目前的人員配置水平,不可能對(duì)超過(guò) 10 億件低價(jià)值貨物中的很大一部分做出此類(lèi)決定……。

CBP 花在對(duì)低價(jià)值貨物進(jìn)行分類(lèi)以收取最低關(guān)稅上的每一分鐘,都意味著他們沒(méi)有檢查可能構(gòu)成高風(fēng)險(xiǎn)的包裹。

”NFTC 在一份簡(jiǎn)報(bào)中表示。

NFTC 表示,另一個(gè)缺點(diǎn)是,在新的監(jiān)管制度下,沒(méi)有內(nèi)部海關(guān)專(zhuān)家的小型進(jìn)口商可能會(huì)犯下代價(jià)高昂的錯(cuò)誤。

當(dāng)產(chǎn)品低于最低限度入境但被 CBP 發(fā)現(xiàn)不合格時(shí),進(jìn)口將需要轉(zhuǎn)換為非正式或正式入境。

然后,企業(yè)需要識(shí)別一個(gè)人作為進(jìn)口商,聘請(qǐng)報(bào)關(guān)行,并在貨物放行之前繳納關(guān)稅。

如果這批貨物被遺棄,美國(guó)海關(guān)邊防總署將不得不處置該產(chǎn)品,成本高昂。

而且,該貿(mào)易協(xié)會(huì)認(rèn)為,修改最低限度規(guī)則將把許多包裹轉(zhuǎn)移到郵政環(huán)境,這對(duì) CPB 來(lái)說(shuō)更難以監(jiān)控,從而導(dǎo)致不良行為者通過(guò)該途徑走私芬太尼以逃避檢測(cè)。

如果 CBP 能夠識(shí)別國(guó)際郵件設(shè)施中不符合最低限度處理資格的貨件,CBP 官員和美國(guó)郵政服務(wù)部門(mén)將必須手動(dòng)將其轉(zhuǎn)換為應(yīng)稅郵件、識(shí)別收件人并讓客戶領(lǐng)取其郵件。

親自打包并支付關(guān)稅。

然而,目前尚不清楚依賴(lài)及時(shí)送貨的電子商務(wù)公司是否會(huì)恢復(fù)使用效率較低的郵政系統(tǒng),尤其是在原產(chǎn)國(guó)。

在三月份致白宮的一封信中,六個(gè)貿(mào)易組織警告說(shuō),美國(guó)的最低限度降級(jí)可能會(huì)引發(fā)其他實(shí)行最低限度政策的國(guó)家的反應(yīng),導(dǎo)致美國(guó)出口商支付更多費(fèi)用以將其產(chǎn)品銷(xiāo)往海外。

他們還表示,不應(yīng)將芬太尼危機(jī)歸咎于微量行為,并指出絕大多數(shù)毒品是通過(guò)南部陸地邊境大量運(yùn)輸進(jìn)入美國(guó)的。

他們?cè)?CBP 的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱(chēng),預(yù)計(jì) CBP 在 2024 財(cái)年查獲的芬太尼劑量中只有 3% 將通過(guò)空運(yùn)運(yùn)輸。

NFTC 及其盟友表示,國(guó)會(huì)和 CBP 應(yīng)要求更高質(zhì)量的數(shù)據(jù)并升級(jí)篩查軟件,以區(qū)分非法貨運(yùn)和合規(guī)貨運(yùn)。

還應(yīng)增加資金購(gòu)買(mǎi)非侵入式成像系統(tǒng)和先進(jìn)的標(biāo)簽閱讀器,利用機(jī)器學(xué)習(xí)來(lái)識(shí)別可疑包裹。

貿(mào)易行業(yè)許多人還感興趣的是 CBP 試點(diǎn)計(jì)劃,其中一小群志愿進(jìn)口商在貨物到達(dá)之前以電子方式發(fā)送額外數(shù)據(jù),以幫助 CBP 識(shí)別任何可能需要實(shí)物檢查的貨物。

以上便是本期金鑰匙跨境為您分享的全部?jī)?nèi)容,若您還有任何國(guó)際物流方面的服務(wù)需求,請(qǐng)咨詢金鑰匙跨境專(zhuān)業(yè)的國(guó)際物流顧問(wèn)。