外貿(mào)補(bǔ)貼政策
WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》對成員方使用補(bǔ)貼確立了比較嚴(yán)格的制約,出口補(bǔ)貼和進(jìn)口替代補(bǔ)貼被明確地列入禁止范疇。
但是,實(shí)踐中,一些WTO成員仍采用各種形式的出口補(bǔ)貼刺激出口,嚴(yán)重扭曲了貿(mào)易。
在農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼方面,WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》對農(nóng)業(yè)的國內(nèi)支持和出口補(bǔ)貼制定了基本規(guī)則。
如一成員對農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)支持或出口補(bǔ)貼不符合《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的規(guī)定,即構(gòu)成對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘。
農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼的具體情況如下所示。
(1)國內(nèi)支持。
《農(nóng)業(yè)協(xié)議》根據(jù)各種國內(nèi)支持措施的貿(mào)易扭曲程度將其分為三類,即“綠箱”措施、“藍(lán)箱”措施和“黃箱”措施。
(2)出口補(bǔ)貼。
《農(nóng)業(yè)協(xié)議》規(guī)定,應(yīng)以減讓基期的農(nóng)業(yè)出口補(bǔ)貼為基礎(chǔ),在實(shí)施期內(nèi)逐步削減出口補(bǔ)貼;《農(nóng)業(yè)協(xié)議》還詳細(xì)規(guī)定了列入減讓承諾的出口補(bǔ)貼的范圍、控制補(bǔ)貼的擴(kuò)大等內(nèi)容。
然而,一些國家未能嚴(yán)格遵守《農(nóng)業(yè)協(xié)議》有關(guān)規(guī)定。
如某國根據(jù)其“乳制品出口鼓勵(lì)計(jì)劃”,在此領(lǐng)域維持著大量補(bǔ)貼,不僅阻礙了其他國家同類產(chǎn)品的進(jìn)口,也削弱了其他國家同類產(chǎn)品在第三國市場上的競爭力,構(gòu)成貿(mào)易壁壘。
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WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議對出口補(bǔ)貼和進(jìn)口替代補(bǔ)貼的禁止,以及農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼的具體規(guī)定,在實(shí)踐中仍存在哪些問題?