出口外貿(mào)中非關稅壁壘有哪些?
非關稅壁壘形式多樣,且更為隱蔽。
根據(jù)美國、歐盟等WTO成員貿(mào)易壁壘調查的實際,非關稅壁壘主要有以下幾種形式。
(1)通關環(huán)節(jié)壁壘通關環(huán)節(jié)壁壘通常表現(xiàn)在,進口國有關當局在進口商辦理通關手續(xù)時,要求其提供非常復雜或難以獲得的資料,甚至商業(yè)秘密資料,從而增加進口產(chǎn)品的成本,影響其順利進入進口國市場;通關程序耗時冗長,使得應季的進口產(chǎn)品(如應季服裝、農(nóng)產(chǎn)品等)失去貿(mào)易機會;對進口產(chǎn)品征收不合理的海關稅費。
(2)對進口產(chǎn)品歧視性地征收國內(nèi)稅費國內(nèi)稅費是指產(chǎn)品進入一國國內(nèi)市場后,在流通領域發(fā)生的稅費。
若專門針對進口產(chǎn)品征收國內(nèi)稅費或對進口產(chǎn)品征收高于國內(nèi)產(chǎn)品的國內(nèi)稅費,則構成對進口產(chǎn)品的限制。
(3)進口禁令進口禁令指超出WTO規(guī)則相關例外條款(如GATT第20條規(guī)定的一般例外、第2l條規(guī)定的安全例外等)規(guī)定而實施的限制或禁止進口的措施。
(4)進口許可進口許可分為自動許可和非自動許可兩種。
自動許可指不需要通過審批程序就能獲得的許可;非自動許可指必須通過審批程序才能獲得的許可,具體可分為含數(shù)量限制的許可(通常為進口配額管理) 和不含數(shù)量限制的許可(通常為單一的進口許可證管理)。
進口配額管理中的貿(mào)易壁壘經(jīng)常表現(xiàn)為:配額量不合理;配額發(fā)放標準不合理或分配不公正。
在單一的進口許可管理中,貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)為:管理程序不透明;審查及發(fā)放許可證的程序過于復雜或要求提供不必要的文件;審批時間過長等。
(5)技術性貿(mào)易壁壘根據(jù)WTO《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議》(以下簡稱《TBT協(xié)議》)的有關規(guī)定,WTO成員有權制定和實施旨在保護國家或地區(qū)安全利益、保障人類、動物或植物的生命或健康、保護環(huán)境、防止欺詐行為、保證出口產(chǎn)品質量等的技術法規(guī)、標準以及確定產(chǎn)品是否符合這些技術法規(guī)和標準的合格評定程序。
上述措施總稱為TBT措施,具體可分為三類,即技術法規(guī)、標準和合格評定程序。
(6)衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施根據(jù)WTO《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》(以下簡稱《SPS協(xié)議》)的有關規(guī)定,WTO成員有權采取相關措施,保護人類、動植物的生命和健康。
(7)貿(mào)易救濟措施貿(mào)易救濟措施包括對進口產(chǎn)品實施的反傾銷、反補貼和保障措施。
不合理地使用或濫用這些救濟措施,就會對進口產(chǎn)品形成貿(mào)易壁壘。
(8)政府采購中對進口產(chǎn)品的歧視(9)出口限制(10)補貼WTO《補貼與反補貼措施協(xié)議》對成員方使用補貼確立了比較嚴格的制約,出口補貼和進口替代補貼被明確地列入禁止范疇。
但是,實踐中,一些WTO成員仍采用各種形式的出口補貼刺激出口,嚴重扭曲了貿(mào)易。
在農(nóng)產(chǎn)品補貼方面,WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》對農(nóng)業(yè)的國內(nèi)支持和出口補貼制定了基本規(guī)則。
如一成員對農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)支持或出口補貼不符合《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的規(guī)定,即構成對進口農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘。
(11)服務貿(mào)易方面的壁壘實踐中,造成阻礙國外服務或服務供應商進入本國市場的壁壘措施可能有:①準入條件過于嚴格或缺乏透明度。
②冗長的審批程序。
③對服務供應商服務經(jīng)營設置各種形式的限制,或增加其經(jīng)營負擔。
④外國服務供應商所面臨的不公平競爭。
(12)與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權措施實踐中,一些WTO成員在與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權措施方面不符合《TRIPs協(xié)定》并構成貿(mào)易壁壘的做法主要表現(xiàn)在以下方面:①立法不完善,對《TRIPs協(xié)定》要求保護的某些知識產(chǎn)權缺乏法律規(guī)定,或其規(guī)定違反《TRIPs協(xié)定》的基本原則。
②行政執(zhí)法程序繁瑣、拖沓或費用高昂。
③司法救濟措施不力,或剝奪當事方司法復審的請求權,未能給知識產(chǎn)權提供充分的保護。
(13)其它壁壘實踐中,還存在著種種很難歸類于以上各類貿(mào)易壁壘的其它壁壘。
以上就是非關稅壁壘的介紹,希望對您有所幫助。
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