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我國跨境電商相關(guān)法律政策

電子商務(wù)出口在交易方式、貨物運輸、支付結(jié)算等方面與傳統(tǒng)貿(mào)易有著很大差異。

法律法規(guī)和現(xiàn)有環(huán)境條件并不能滿足其發(fā)展需求,主要問題還是集中在稅收、檢驗檢疫、跨境支付和知識產(chǎn)權(quán)等方面。

一、跨境電商的幾大法律核心問題目前,我國跨境電商法律核心包含以下幾個方面。

1.稅收跨境電商沿用了一段時期的行郵稅隨著《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策的通知》的下發(fā)已成為歷史,跨境電商在稅收上逐漸與普通貿(mào)易同等看待,這在一定程度上可能會加劇灰色清關(guān),而海關(guān)也將在這個領(lǐng)域開展更嚴(yán)厲的執(zhí)法。

所以跨境電商如何讓稅收合法合理合適,同時又保持其本身的優(yōu)勢,值得研究。

2.檢驗檢疫保稅區(qū)的檢驗檢疫主要是依據(jù)“四法三條例”以及《進出境郵寄物檢疫管理辦法》等規(guī)章進行。

保稅區(qū)的檢驗?zāi)壳爸恍柽m用符合性檢測標(biāo)準(zhǔn),即按照當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、國際互認標(biāo)準(zhǔn),在實際操作中可以靈活運用。

3.跨境支付跨境支付包括跨境第三方支付和跨境人民幣支付兩種。

前者是根據(jù)2013年3月外管局下發(fā)的《支付機構(gòu)跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)試點指導(dǎo)意見》,消費者用本國貨幣在境外網(wǎng)站下單,通過試點的支付機構(gòu)轉(zhuǎn)化成外幣付給境外商家。

后者主要依據(jù)是央行《關(guān)于金融支持中國(上海)白由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的意見》和央行上海總部《關(guān)于上海市支付機構(gòu)開展跨境人民幣支付業(yè)務(wù)的實施意見》。

這種支付的特點是節(jié)省兌換幣種流程,縮短支付周期(T+3日內(nèi)),避免匯率差的損失。

4.知識產(chǎn)權(quán)知識產(chǎn)權(quán)主要指品牌搶注。

境外公司在境內(nèi)準(zhǔn)備開展業(yè)務(wù)時可能會碰到該品牌在境內(nèi)已經(jīng)被他人搶先注冊的情況,反之亦是如此。

在這方面,新百倫公司被判賠9800萬元的案件值得引以為戒。

5.平臺責(zé)任境內(nèi)法律針對交易平臺規(guī)定了多項法定義務(wù),參見之前的《法眼電商圖媒體:平臺十大義務(wù)》。

此外,跨境交易平臺還要考慮境外商家能否入駐、網(wǎng)站服務(wù)器和數(shù)據(jù)中心的選擇等諸多問題。

6.信息使用與大數(shù)據(jù)信息收集和使用方面主要參照《消費者權(quán)益保護法》第29條規(guī)定的合法、正當(dāng)、必要三原則,未來可能會參考俄羅斯最新數(shù)據(jù)立法,比如要求數(shù)據(jù)必須保存在本國境內(nèi)、數(shù)據(jù)跨境流動受到限制等。

從2007年開始,大眾點評網(wǎng)發(fā)現(xiàn)愛幫網(wǎng)未經(jīng)許可,在其網(wǎng)上大量發(fā)布來源于大眾點評網(wǎng)的餐館信息及用戶點評內(nèi)容并用于商業(yè)經(jīng)營,大眾點評網(wǎng)多次要求愛幫網(wǎng)立即刪除侵權(quán)內(nèi)容未果,多次起訴愛幫網(wǎng),前兩次均以著作權(quán)名義起訴。

2010年11月,大眾點評網(wǎng)再次以不正當(dāng)競爭名義起訴愛幫網(wǎng),最終獲得此次判決。

7.消費者權(quán)益保護在跨境電商企業(yè)交易中,境內(nèi)關(guān)于消費者保護的一些規(guī)定,比如七天無理由退貨很難實現(xiàn),影響消費者購物體驗,所以境外品牌商在做跨境電商時也在盡可能參照消費者所在國家對消費者的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來保護消費者權(quán)益。

要注意的問題是,按照現(xiàn)行規(guī)定,消費者享受行郵稅購買的貨物被退回是無法再次銷售的,否則涉嫌走私。

另外,很多專業(yè)打假人士善于利用標(biāo)簽以及不符合國標(biāo)商品等一系列跨境電商的“軟肋”,目前這些行為已列入消費者權(quán)益保護范圍內(nèi),消費者可以進行維權(quán)。

8.外資準(zhǔn)入根據(jù)商務(wù)部2015年最新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和工信部最新發(fā)布的《關(guān)于放開在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)(經(jīng)營類電子商務(wù))外資股比限制的通告》,外資進入電商行業(yè)的政策已經(jīng)完全放開,下一步的問題是界定經(jīng)營類電子商務(wù)的范圍,這決定了外資施展的空間。

二、各部門對跨境電商的指導(dǎo)意見和解釋海關(guān)、工商、商檢等部門均根據(jù)各自責(zé)任對跨境電商開展了監(jiān)管工作。

《加貿(mào)司關(guān)于加強跨境電子商務(wù)網(wǎng)購保稅進口監(jiān)管工作的函》中關(guān)于海關(guān)的解釋:(1)各海關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照《海關(guān)總署關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進出境貨物、商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》等相關(guān)文件要求,制定監(jiān)管辦法,規(guī)范操作,嚴(yán)密監(jiān)管,不得隨意將政策規(guī)定擴大化。

(2)網(wǎng)購保稅進口應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點城市的特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心開展。

非跨境貿(mào)易電商服務(wù)試點城市不得開展網(wǎng)購保稅進口業(yè)務(wù)。

任何海關(guān)不得在保稅倉庫內(nèi)開展網(wǎng)購保稅進口業(yè)務(wù)。

(3)開展網(wǎng)購保稅進口的區(qū)域應(yīng)具備電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺,設(shè)置專用倉庫對跨境保稅進口商品實施集中管理,并配備符合海關(guān)跨境商品監(jiān)管要求的X光機查驗分揀線、視頻監(jiān)控等設(shè)施。

開展網(wǎng)購保稅進口的區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺及時向通關(guān)管理平臺傳送交易、物流、支付和倉儲等數(shù)據(jù),并于每月10日前向海關(guān)傳送上月跨境保稅進口商品進、出、轉(zhuǎn)、存電子數(shù)據(jù)。

(4)各海關(guān)要加強跨境電子商務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè),按照“個人自用、合理數(shù)量”原則,對信息化管理系統(tǒng)進行參數(shù)設(shè)置,加強對跨境保稅進口商品、電商企業(yè)以及消費者信息數(shù)據(jù)的分析監(jiān)控;加強對網(wǎng)購保稅進口消費者的身份認證。

發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時移交稽查或緝私部門,嚴(yán)厲打擊利用跨境電子商務(wù)網(wǎng)購保稅進口渠道“化整為零”進行走私的違法犯罪行為。

(5)對經(jīng)查實存在違法違規(guī)行為的相關(guān)企業(yè)或個人,主管海關(guān)應(yīng)取消其參與網(wǎng)購保稅進口試點的資質(zhì)。

對管理混亂、運作不規(guī)范的區(qū)域應(yīng)責(zé)令整改,整改不合格的取消其試點資質(zhì)。

(6)請各試點城市直屬海關(guān)對本關(guān)區(qū)內(nèi)網(wǎng)購保稅進口試點以來的監(jiān)管情況進行專項檢查。

總結(jié)試點經(jīng)驗,分析存在問題,查找監(jiān)管漏洞,處置異常情況,完善監(jiān)管辦法。

工商總局表示,自2018年1月1日起,將跨境電商零售進口監(jiān)管過渡期政策使用范圍擴大至合肥、成都、大連、青島、蘇州5個城市。

而商檢部門則表示,目前一般食品類都需要商檢,動物植物則需要進境動植物檢驗檢疫許可證,手機電腦開關(guān)等與人體接觸比較密切的需要3C。

貨物不同,檢驗檢疫要求也不同。

三、政府對跨境電商的扶持政策作為全國首個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),杭州跨境電商發(fā)展亮點頻現(xiàn)。

《杭州市關(guān)于加快跨境電子商務(wù)發(fā)展的實施意見》正式出臺,將在龍頭企業(yè)引進、跨境電商品牌培育、“單一窗口”平臺建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展等十個方面加大扶持力度,進一步搶占跨境電子商務(wù)制高點。

《實施意見》規(guī)定,對落戶杭州的跨境電商企業(yè),落戶首年跨境電子商務(wù)進出口額超過1億美元、5000萬美元的,分別給予不超過500萬元、100萬元的一次性資金扶持。

同時,杭州鼓勵各類跨境電子商務(wù)交易平臺采取措施提高跨境電子商務(wù)成交額。

第一,對上年成交額超過2000萬美元的跨境電子商務(wù)交易平臺,跨境電子商務(wù)成交額同比增幅超過10%的,給予不超過20萬元的資金扶持;第二,同比增幅超過20%的,給予不超過50萬元的資金扶持;第三,同比增幅超過50%的,給予不超過100萬元的資金扶持。

財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署等部門對跨境電商進口稅收政策的調(diào)整已經(jīng)在進行中,目前各部門已經(jīng)達成一致,部分方案已經(jīng)落實:一是加大扶持力度,實現(xiàn)稅收政策全國統(tǒng)一;二是提高行郵稅稅率,減小行郵稅和貿(mào)易稅的差異,鼓勵傳統(tǒng)進口企業(yè)轉(zhuǎn)型電商模式,促進行業(yè)發(fā)展。

標(biāo)簽檢驗檢疫

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豬豬的晴天

在跨境電商發(fā)展中,稅收政策、檢驗檢疫、跨境支付和知識產(chǎn)權(quán)保護等方面存在哪些主要問題?

2025-05-11 17:39:57回復(fù)

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